트럼프를 만나야 했던 이재명, 뉴욕에서 급히 성사된 30분의 거래...트럼프 거래 가격표는?

 

대미 투자협상 급진전 뒤 성사된 한미 정상회담. 오일·가스와
 투자, 핵추진잠수함과 전작권이 한미 협상의 새로운 거래
 언어가 되고 있다./credit: voa-korea

트럼프를 만나기 위해 뉴욕까지 갔는데도 정상회담 일정은 끝내 확정되지 않았다. 그러다 대미 투자협상이 급진전됐고, 갑자기 30분짜리 한미 정상회담이 성사됐다. 대통령실 설명에서도 대미 투자 논의의 진전과 정상회담 성사는 사실상 한 묶음으로 등장한다. 정상회담에서는 핵추진잠수함 연료와 우라늄 농축·사용후핵연료 재처리, 조선협력, 전시작전통제권 전환까지 테이블에 올랐다.

예정에 없던 회담이었지만, 결과적으로 미국이 원하는 투자와 한국이 원하는 안보·원자력 현안이 한 테이블에서 교환되는 모양새가 됐다. 이것을 곧바로 ‘굴욕협상’이라고 단정할 수는 없다. 그러나 트럼프를 만나기 위해 무엇이 먼저 움직였는가라는 질문만큼은 피하기 어렵다. 더구나 트럼프식 외교의 언어는 이미 한 차례 공개된 적이 있다. 2025년 10월 트럼프는 자신의 SNS에서 한국이 미국에 3,500억 달러를 투자하고 미국산 석유와 가스를 대량 구매하기로 했으며, 그에 기반해 한국의 핵추진잠수함 건조를 승인했다고 직접 적었다.

당시 미국산 에너지 구매와 핵잠수함 승인을 같은 문장 안에 배치한 것이다. 이것이 법적·외교적 의미에서 실제 ‘맞교환’이었다고 단정할 수는 없지만, 적어도 트럼프가 한미관계를 안보동맹만이 아니라 투자·에너지·조선·방산을 묶은 거래의 언어로 설명한다는 사실은 분명하다. 그리고 이번 뉴욕 회담에서도 바로 그 조선·핵잠·투자라는 단어가 다시 등장했다. 과거의 트럼프식 가격표와 오늘의 협상 테이블이 묘하게 겹쳐 보이는 이유다.

문제는 여기서부터다. 이재명 정부는 이번 회담을 통해 핵잠수함과 핵연료 문제, 전작권 전환, 북미대화라는 한국의 전략적 관심사를 끌어냈다. 특히 트럼프는 김정은과 좋은 관계를 유지하고 있다며 북미대화 의지를 재확인했고, 이 대통령은 북미대화를 통한 한반도 문제 해결에 기여해 달라고 요청했다. 한국 입장에서는 놓치기 아까운 카드다.

그런데 그 카드가 가능했던 배경에는 대미 투자협상의 ‘진전’이 있었다. 미국이 원하는 것은 미국 내 투자와 에너지·조선 산업의 활성화이고, 한국이 원하는 것은 안보와 전략기술 분야의 문을 여는 것이다. 결국 이번 회담은 아름다운 동맹의 사진보다 서로 필요한 것을 계산하는 거래의 정치에 더 가까운 장면이었다. 더 아이러니한 것은 한국이 지금 미국과 거래해야 하는 국내적 여건이다.

3,500억 달러 규모의 대미 투자 패키지는 이미 국내에서 사업성·수익성·의사결정 절차를 둘러싼 논란을 낳고 있다. 실제로 첫 사업으로 텍사스 가스발전 프로젝트가 선정됐고, 추가로 웨스팅하우스 지분이나 알래스카 LNG, 원전 사업 등이 거론되고 있다. 야권에서는 국회 심사와 위험 분담 구조에 대한 검증을 요구하고 있다. 그러니 ‘미국에 퍼준다’는 정치적 구호만으로 설명해서도 안 되고, 반대로 ‘전략적 투자’라는 이름만으로 모든 비용을 덮어서도 안 된다.

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국민이 확인해야 할 것은 얼마를 투자하느냐가 아니라 누가 위험을 부담하고 누가 이익을 가져가느냐다. 그렇다면 왜 이 시점에 트럼프와의 만남이 그렇게 중요했을까. 하나는 한미동맹의 현안을 풀어야 했기 때문이고, 다른 하나는 트럼프가 다시 김정은과의 대화를 추진하는 국면에서 한국이 완전히 바깥으로 밀려나는 것을 막아야 했기 때문일 것이다.

실제 이번 회담에서 이 대통령은 북미대화에 기여해 달라고 요청했고 트럼프는 긍정적으로 답했다. 한국 대통령이 ‘피스메이커·페이스메이커’ 역할을 강조하는 이유도 여기에 있다. 북미가 직접 움직이는 순간 한국의 공간은 줄어든다. 그렇다면 워싱턴에서 정식으로 기다리기보다 뉴욕까지 가서라도 트럼프의 손을 잡고 한반도 문제에 숟가락 하나라도 얹어야 한다는 계산은 충분히 가능한 정치적 판단이다.

그러나 외교는 사진 한 장으로 끝나지 않는다. 트럼프와의 회담에서는 핵잠수함과 전작권이 논의됐지만, 정작 미국이 한국에 강하게 요구해온 호르무즈 해협 문제는 이번 정상회담에서 논의되지 않았다고 대통령실이 밝혔다. 이 점은 오히려 이번 회담의 성격을 선명하게 보여준다. 한국은 미국이 원하는 모든 현안을 한꺼번에 받아준 것이 아니라, 자신에게 필요한 전략적 의제를 선별해 협상 테이블에 올린 것이다.

따라서 ‘굴욕외교’라는 규정 역시 성급하다. 동시에 ‘완벽한 외교적 승리’라는 포장도 이르다. 핵잠수함의 실제 연료 문제와 농축·재처리 권한, 전작권 전환, 대미 투자사업의 수익성과 위험분담은 이제부터 워싱턴에서 후속 협상을 해야 하는 사안들이다. 결국 이번 뉴욕 정상회담의 진짜 장면은 악수도 골프 약속도 아니다. 트럼프가 만나주지 않을 때 한국은 무엇을 내놓았고, 트럼프가 만나준 뒤 한국은 무엇을 얻었으며, 그 거래의 계산서는 누가 부담하느냐다.

트럼프는 과거 SNS에서 미국산 오일·가스 대량 구매와 대미 투자, 핵잠수함 승인을 한 문맥에 올려놓은 바 있다. 이번에는 대미 투자협상이 급진전된 뒤 예정에 없던 정상회담이 성사됐고, 그 자리에서 핵잠·전작권·조선이 다시 논의됐다. 이것이 굴욕인지 성공인지는 지금 결정할 일이 아니다. 더 중요한 것은 이 대통령이 트럼프 앞에서 한 약속과 서울에 돌아와 국민에게 설명할 내용이 끝까지 일치하느냐는 것이다. 트럼프의 거래는 SNS에 남지만, 한국의 계산서는 결국 국민에게 남는다.

참고자료

• Donald Trump, Truth Social, 2025.10.29. - 트럼프는 한국이 미국산 “Oil and Gas in vast quantities”를 구매하고 3,500억 달러를 미국에 투자하기로 했으며, 이를 언급한 뒤 핵추진잠수함 건조 승인을 했다고 자신의 SNS에 게시했다. 해당 게시물은 현재 Truth Social에서는 삭제됐지만 아카이브에 원문이 보존돼 있다.
• Donald Trump, Truth Social, 2025.10.29. - 같은 날 별도 게시물에서 한국의 핵추진잠수함을 미국 필라델피아 조선소에서 건조할 것이라고 밝혔다.
• Reuters, 「South Korea's US investment package takes shape with Texas power plant, nuclear projects」, 2026.09.18. - 3,500억 달러 대미 투자 패키지의 구체적 사업으로 텍사스 가스발전소, 웨스팅하우스 지분, 알래스카 LNG 등이 논의되고 있음을 보도했다.
• Reuters, 「South Korea confirms first project under $350 billion US investment pact despite viability concerns」, 2026.09.21. - 3,500억 달러 투자 패키지의 첫 사업으로 약 200억 달러 규모 텍사스 가스발전소가 선정됐으며, 사업성·국회 심사 등을 둘러싼 논란도 함께 보도했다.
• Reuters, 「South Korea's Lee to attend UN General Assembly…」, 2026.09.21. - 이 대통령의 방미 일정과 유엔총회 기간 트럼프와의 정상회담 가능성, 3,500억 달러 대미 투자 패키지 협상을 주요 현안으로 설명했다.
• 서울경제, 「Lee Offers Higher Defense Spending, Urges Faster Nuclear Submarine Talks」, 2026.09.23. - 뉴욕 정상회담에서 방위비 증액, 핵추진잠수함 협상, 전작권 전환 등이 논의된 내용을 보도했다.

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트럼프의 ‘멸공 전선’ 최선두에 선 미셸 스틸…한반도, 동맹 재편의 순간

 

“미셸 스틸이 왔다 — 한미동맹, 이제 말이 아니라 선택의 시간”/gimage

미셸 스틸이 왔다. 트럼프 2기 행정부 출범 이후 1년 반 가까이 비어 있던 주한 미국대사 자리에 한국계 미국인 전 공화당 하원의원 미셸 스틸이 들어오면서 한미관계의 분위기가 달라지고 있다. 스틸은 6월 18일 미국 상원에서 55대39로 인준됐고, 한국 정부도 아그레망을 부여했다. 7월 말 서울에 도착한 스틸이 앞으로 수행해야 할 과제는 단순한 의전이 아니다. 대미 투자, 관세 후속협상, 원자력 협력, 한국의 핵추진잠수함 추진, 한미동맹 현대화 등 안보와 경제의 핵심 현안이 한꺼번에 걸려 있다. 스틸 자신도 한국 부임을 앞두고 한미동맹 강화를 자신의 ‘최우선 과제’라고 밝혔다. 결국 이번 주한대사 교체는 단순한 인사 이동이 아니라 워싱턴이 서울을 바라보는 전략적 시선이 다시 선명해지는 순간으로 읽힐 수 있다.

더구나 스틸은 평범한 외교관 출신이 아니다. 서울에서 태어나 북한에서 탈출한 부모를 둔 한국계 미국인으로, 공화당 정치인으로서 의회에서 활동했던 인물이다. 그의 정치적 이력에는 북한 문제와 한미동맹에 대한 관심이 강하게 자리 잡고 있다. 물론 스틸을 ‘트럼프의 멸공 전사’라고 규정하는 것은 정치적 수사다. 하지만 그가 트럼프 행정부의 대사이고, 미국이 지금 중국과 북한·러시아의 전략적 결합을 동시에 경계하고 있다는 사실은 가볍게 볼 일이 아니다. 실제로 7월 한미일 외교장관 회동에서도 북한의 중국·러시아와의 관계 심화 속에서 3국 안보협력 강화가 주요 의제로 다뤄졌다. 따라서 스틸의 서울 부임은 **‘미국이 한국의 대북·대중 정책을 얼마나 동맹의 관점에서 바라볼 것인가’**라는 질문을 정면으로 던진다.

여기서 국내 정치가 끼어든다. 이재명 정부는 스스로 ‘실용외교’를 내세우고 미국·중국과 모두 관계를 관리하려 하고 있다. 실제로 정부는 미국과 안보·경제 협력을 강화하는 동시에 중국과도 전략적 소통을 이어가고 있다. 문제는 워싱턴과 한국 보수층 일각에서 이 균형외교를 바라보는 시선이다. 특히 중국과 북한에 대한 접근법, 대북 대화와 평화공존론, 한미일 안보협력에 대한 인식이 미국 보수진영의 기준과 얼마나 맞아떨어질 것인지가 쟁점이 될 수 있다. 조현 외교장관 역시 북한에 대화 복귀를 촉구하면서 한반도 평화와 신뢰 구축을 강조해 왔다. 이것이 친북·종중 정책이라는 정치적 단정과 동일한 것은 아니지만, 미국 보수진영이 서울의 대북·대중 접근법을 면밀히 들여다볼 수밖에 없는 구조인 것은 분명하다.

더 민감한 부분은 국내 진보진영의 역사적 계보 논쟁이다. 경기동부연합을 비롯한 NL 계열 운동권의 과거 이념과 북한관, 그리고 통합진보당 사태 이후 이어진 정치적 인적 네트워크를 둘러싼 논란은 오랫동안 한국 정치에서 반복돼 왔다. 그러나 경기동부연합 전체를 현재의 민주당 또는 이재명 정부와 동일시하거나 ‘공산주의 세력이 중앙권력을 집단 장악했다’고 단정할 객관적 근거는 별도로 검증해야 한다. 바로 이 선을 넘지 않는 것이 중요하다. 그럼에도 과거 운동권 세력 일부가 제도권 정치로 진입하고, 성남을 비롯한 수도권 정치공간에서 성장해 중앙정치의 핵심부로 이동한 과정에 대한 문제 제기는 존재한다. 따라서 지금의 쟁점은 특정 세력을 ‘공산주의자’라고 낙인찍는 데 있는 것이 아니라, 대한민국의 안보·경제·외교를 결정하는 핵심 정책 네트워크가 자유민주주의와 한미동맹, 시장경제라는 헌법적·전략적 기준을 얼마나 일관되게 공유하고 있는가를 검증하는 데 있어야 한다.

그리고 바로 그 지점에서 미국의 움직임과 국내 보수층의 반응이 만난다. 미국이 중국과 북한의 연계, 공급망·첨단기술·방산·원자력·조선 등 경제안보를 하나의 패키지로 보는 상황에서 한국이 단순히 ‘미국과 중국 사이의 균형자’로 남기는 점점 어려워지고 있다. CSIS도 2026년 한국의 대중 전략을 다룬 논의에서 미국·중국 경쟁이 더욱 거칠어지는 가운데 한국이 미국과의 안보동맹, 중국과의 경제관계라는 기존의 균형을 재평가해야 할 시점이라고 지적했다. 여기에 스틸 대사의 부임은 상징적 의미를 더한다. 워싱턴이 서울에 요구할 것은 ‘반중’이라는 단순한 구호가 아니라 안보·기술·공급망·방산·조선·원자력에서 어느 편의 전략적 생태계에 서느냐는 선택일 가능성이 높다.

결국 한반도의 진짜 전선은 ‘멸공’이라는 구호 자체가 아니다. 자유민주주의와 권위주의, 시장경제와 국가통제경제, 한미일 안보협력과 북중러 전략연대가 충돌하는 구조 속에서 대한민국이 어디에 설 것인가가 핵심이다. 미국은 이미 한미동맹을 단순한 주한미군 중심의 군사동맹에서 경제·기술·조선·원자력·공급망을 포함하는 복합동맹으로 재편하려 하고 있다. 스틸 대사의 부임이 바로 그 과정의 최전선에 놓여 있다. 조현 외교장관과 스틸 대사의 만남이 단순한 신임대사 예방으로 끝날지, 아니면 안보·경제·대중국 정책·대북정책을 둘러싼 새로운 한미 조율의 출발점이 될지는 이제부터 지켜봐야 한다. 그리고 한국 보수층이 여기에 강하게 반응하는 이유도 여기에 있다. 미국이 ‘멸공’이라는 한국식 정치구호를 들고 오는 것이 아니라, 자유세계의 가치와 동맹의 실질을 시험하는 질문을 들고 올 가능성 때문이다. 그 질문에 대한민국이 무엇이라고 답하느냐에 따라 한반도의 다음 10년이 달라질 수 있다.

참고문헌

• 연합뉴스 — 미셸 스틸 주한 미국대사 부임 및 한미 현안
• 연합뉴스 — 미 상원, 미셸 스틸 주한 미국대사 인준
• Korea Times — 스틸 대사의 한미동맹 과제
• 대한민국 외교부 — 조현 외교장관의 한미 고위급 협의
• 연합뉴스 — 한미일 외교장관 회동 및 북한·중러 관계
• 연합뉴스 — 이재명 정부 실용외교 1년 평가
• CSIS — 한국의 대중 전략과 한미관계 재평가

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